（政策解读）《江门市外籍“高精尖缺”人才认定标准（试行）》

　　（图文解读）《江门市外籍“高精尖缺”人才认定标准（试行）》

　　（媒体解读）《江门市外籍“高精尖缺”人才认定标准（试行）》

江科〔2023〕35号 JMBG2023007

各县（市、区）人民政府，市有关单位：

　　为加大引进外籍“高精尖缺”人才来江工作力度，推动江门高质量发展，我局制定了《江门市外籍“高精尖缺”人才认定标准（试行）》，现予印发，请遵照执行。

　　江门市科学技术局

　　2023年3月27日

　　(联系人：熊彬 联系电话：8220940)

江门市外籍“高精尖缺”人才认定标准（试行）

　　为加大引进外籍“高精尖缺”人才来江工作力度，助力“科技引领”工程和“人才倍增”工程落地见效，参照《国家外国专家局 人力资源社会保障部 外交部 公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发﹝2017﹞40号）中对《外国人来华工作分类标准（试行）》外国高端人才（A类）的规定，结合我市经济社会发展和市场需求实际，制定本标准。

　　符合下列条件之一的外籍人员（不具有中国国籍的人员）可以认定为“江门市外籍‘高精尖缺’人才”：

　　一、入选国内各级人才引育项目的，包括:

　?。ㄒ唬┚泄仓醒胱橹?、人力资源社会保障部、国家外国专家局批准或备案同意的副省级以上人才主管部门认定的人才引进计划的入选者，包括但不限于：中组部“海外高层次人才引进计划”入选者；科技部（国家外国专家局）“首席外国专家项目”“高端外国专家项目”“青年外国专家项目”“引进海外高层次文教专家重点支持项目”“海外名师引进计划”、国家杰出青年科学基金计划入选者；人社部“回国（来华）定居工作专家项目”“高层次留学人才回国资助计划”“留学人员科技活动项目择优资助计划”“留学人员回国创业启动支持计划”入选者；国家侨办“重点华侨华人创业团队”、华侨华人专业人士“杰出创业奖”入选者。

　?。ǘ┕愣　爸榻瞬偶苹?、广东友谊奖、广东特支计划、扬帆计划、“银龄专家”项目、广东省科学技术奖等省级人才引育项目入选者。

　?。ㄈ┙攀星榷加⒉偶苹?、江门市领军人才计划、江门市科研创新团队、江门市高层次人才创业团队、江门市留学归国创新创业人员、江门市科学技术奖等市级人才引育项目相关入选者。

　　二、符合各类专业成就认定标准的，包括:

　?。ㄒ唬┡当炊被竦谜?、提名者（物理、化学、生理或医学、经济学奖）。

　?。ǘ┮韵陆毕罨竦谜撸好拦铱蒲Ы闭?、美国国家技术创新奖章；法国全国科研中心科研奖章；英国皇家金质奖章；科普利奖章；图灵奖；菲尔兹奖；沃尔夫数学奖；阿贝尔奖；拉斯克奖；克拉福德奖；日本国际奖；京都奖；邵逸夫奖；著名建筑奖（见附件1成就认定标准说明1）；著名设计奖（见附件1成就认定标准说明2）。    

　?。ㄈ└鞴蒲г涸菏?、工程院院士（见附件1成就认定标准说明3）。

　?。ㄋ模┕易罡呖蒲Ъ际踅?、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖获得者。

　?。ㄎ澹坝岩暄隆?、中国政府友谊奖获得者。

　?。┑Ｈ喂时曜蓟橹↖SO）等国际知名学术机构、和科教类国际组织（见附件1成就标准说明4）委员、会员、理事的。

　?。ㄆ撸└鞴⒀芯克蛘吖沂笛槭抑魅胃涸鹑?、高级研究员。

　?。ò耍└鞴萍技苹钅砍晒涸鹑?、首席科学家或者主要成员。

　?。ň牛┑Ｈ喂矢咚娇萍计诳↗CR一、二区）正、副总编和高级会员。

　?。ㄊ┮缘谝蛔髡呋蛲ㄑ蹲髡撸ê裙毕鬃髡撸┰诠矢咚娇萍计诳ㄋ谧ㄒ盗煊颉镀诳帽ǜ妗稪CR一、二区）发表论文3篇。

　?。ㄊ唬┰喂ň常┩飧咚酱笱Вㄒ怨彝夤揖帧巴夤死椿ぷ鞴芾矸裣低场敝腥范ǖ氖澜缰笱ノ迹┲胁阋陨瞎芾碇拔窕蛘咂肝淌?、副教授的。

　?。ㄊ┰问澜?00强企业（见附件1成就认定标准说明5）总部高层管理职位和技术研发主要成员、二级公司或者地区总部副总经理以上管理职位、技术研发负责人。

　?。ㄊ┰诠手鹑诨梗郊?成就认定标准说明6）、国际著名会计师事务所（见附件1成就认定标准说明7）、国际著名咨询机构（见附件1成就认定标准说明8）高层管理职位任职。

　?。ㄊ模┦澜缰衾?、美术、艺术学院校长、副校长及教授及副教授（见附件1成就认定标准说明9）。

　?。ㄊ澹┑Ｈ问澜缰滞牛郊?成就认定标准说明10）首席指挥和声部演奏员。

　?。ㄊ┰谑澜缰杈缭海郊?成就认定标准说明11）或者音乐厅（见附件1成就认定标准说明12）以个人专场出演的艺术家。

　?。ㄊ撸┰裰难Ы保郊?成就认定标准说明13）、著名电影、电视、戏剧奖（见附件1成就认定标准说明14）、著名音乐奖（见附件1成就认定标准说明15）、著名广告奖（见附件1成就认定标准说明16）中最高级别个人奖项及国际著名艺术比赛（见附件1成就认定标准说明17）一类比赛大奖、一等奖或二类比赛大奖个人奖项及曾担任过以上奖项和比赛的评委。

　?。ㄊ耍┌略嘶峄蛘呓浇炝腥氚略嘶嵯钅康氖澜绫?、世锦赛及其他重要国际赛事（见附件1成就认定标准说明18）进入前八名和亚运会或者近两届列入亚运会项目的亚洲杯、亚锦赛前三名的知名运动员、负责培养的主教练或者教练组核心成员。

　?。ㄊ牛┰谕夤沟Ｈ尾砍ぜ兑陨狭斓贾拔?、在著名国际组织或者非政府组织（见附件1成就认定标准说明19）中担任高级领导职务的。

　?。ǘ┦澜缂肮壹都寄艽笕窠闭呋虼邮缕渚喝钅颗嘌档淖ㄒ等瞬?；持有国际通用最高等级职业技能资格证书或者我国高级技师职业技能资格证书的高技能人才。

　?。ǘ唬┕蚀罂蒲Ъ苹?、大科学工程、国家大科学装置项目的负责人、首席科学家或主要成员?！?/p>

　　三、符合市场导向的鼓励类岗位需求的，包括:

　?。ㄒ唬┲醒胨羝笠导岸蹲庸?、世界500强企业全球或者地区总部（商务部门认定）、高新技术企业（经全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案）、大型企业（见附件1成就认定标准说明20）、中国500强企业、独角兽企业（见附件1成就认定标准说明21）、国家专精特新“小巨人”企业聘用的具有高级管理或者技术职务的人员。

　?。ǘ┰诠沂笛槭?，广东省实验室，国家、广东省和江门市认定的重点实验室、工程研究中心（经发展改革部门认定）、工程实验室（经发展改革部门认定）、企业技术中心（经发展改革部门、工信部门认定）、技术创新中心（经科技部门认定）、临床医学研究中心（经科技部门认定）、工程技术研究中心（经科技部门认定）、重点企业研究院（经科技部门认定）及地方技术创新服务平台（经科技部门认定）工作的，具有高级管理或者技术职务的人员。

　?。ㄈ┕谕庵行推笠担郊?成就认定标准说明20）聘用的具有高级管理或技术职务的人员或者符合《鼓励外商投资产业目录》鼓励类条目的小型外商投资企业聘请的董事长、法定代表人、总经理或首席技术专家。

　?。ㄋ模┦芷傅Ｈ胃叩仍盒?、科研机构高层以上管理职务或者副教授、副研究员及职业院校聘任的高级讲师、高级实习指导教师等副高级以上专业技术职务的人员。

　?。ㄎ澹┕谌鬃酆弦皆夯蛘吒笔〖兑陨铣鞘凶埔皆夯蛲庾室皆浩溉蔚Ｈ胃呒豆芾碇拔窕蛘吒备呒兑陨献ㄒ导际踔拔竦娜嗽?。

　?。┕谝涣骼滞诺纫帐跬盘澹郊?成就认定标准说明22）聘用的首席指挥、艺术总监及首席演奏员。

　?。ㄆ撸┲醒牒偷胤街髁髅教澹郊?成就认定标准说明23）聘任的总编、副总编、首席播音员、资深主持人、策划主管、版面设计主管等具有高级管理或者技术职务的人员。

　?。ò耍┕壹?、省级运动队或者在本市注册、冠“江门”队名且参加全国最高级别职业联赛或顶尖国际联赛的俱乐部聘请的主力运动员、主教练或者教练组核心成员。

　?。ň牛┢骄ぷ适杖氩坏陀诮派夏甓壬缁崞骄ぷ适杖?倍或在境外年度工资收入不低于10万美元的外国人，上年度社会平均工资以江门市统计局公布为准。

　?。ㄊ┯山攀懈咝?、科研机构、总部企业推荐的存在中长期科研合作或者教学合作关系的外国专家。

　?。ㄊ唬┚飨兀ㄊ?、区）科技主管部门推荐的当地特色产业企业、区域主导产业链重点企业和对当地经济发展和科技创新发挥重要作用企业，担任高级管理和技术职务，或担任重要岗位且发挥关键作用的境外人才。

　　四、属于创新创业人才的，包括:

　?。ㄒ唬┮杂涤械闹卮蠹际醴⒚?、专利等自主知识产权或者专有技术出资，连续三年投资情况稳定、企业实际投资累计不低于50万美元、个人股份不低于30%的企业创始人。

　?。ǘ┮杂涤械闹卮蠹际醴⒚?、专利等自主知识产权或专有技术出资，连续三年年销售额1000万元人民币以上或者年纳税额100万元人民币以上的企业董事长、法定代表人、总经理或者首席技术专家。

　?。ㄈ┝腥胧〖队泄夭棵胖贫ǖ拇葱缕笠登宓セ蛘呖拼粗耙登宓サ牡ノ黄盖氲木哂懈呒豆芾砘蛘呒际踔拔竦娜嗽?。

　?。ㄋ模┰诮攀?0个战略性产业集群或15条产业链产业领域直接投资，连续三年年销售额1000万元人民币以上或者年纳税额100万元人民币以上的企业的科研技术骨干和高级管理人才（每家企业不超过3名）；在江门市高新技术企业“创新标兵”、“创新小尖兵”、江门市工业200强企业的科研技术骨干和高级管理人才（每家企业不超过3名）。

　?。ㄎ澹┤胛е泄葱麓匆荡笕芫鋈盎竦弥泄葱麓匆荡笕愣鋈南钅康谝桓涸鹑??；竦媒攀小翱萍急贝葱麓匆荡笕沙ぷ樘氐冉?、一等奖、二等奖和初创组一等奖、二等奖的项目第一负责人?；竦媒攀小袄忠滴逡亍贝匆荡葱麓笕哦幼楹推笠底橐坏冉钡南钅康谝桓涸鹑?。

　?。┙攀懈呒寄芰炀瞬?、技能大师以及取得国际认证资格证书的高技能人才。

　?。ㄆ撸┦粲诮攀腥肆ψ试春蜕缁岜Ｕ暇止嫉慕攀屑毙杞羧奔寄苋瞬牛ê嗜现ぜ寄苋瞬牛┕ぶ值募寄苋瞬?。

　　五、属于优秀青年人才的，包括:

　?。ㄒ唬?0岁以下在国内外高校、科研机构、企业、医疗卫生机构从事博士后研究的青年人才。

　?。ǘ┕易匀豢蒲Щ鹞被峤艹銮嗄昕蒲Щ鹣钅?、广东省自然科学基金杰出青年项目。

　?。ㄈ┙迥瓯弦凳澜缗琶?50名大学且年龄在40岁以下的科学、技术、工程、数学（STEM）领域专业博士。

　　六、按照《国家外国专家局 人力资源社会保障部外交部 公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发﹝2017﹞40号）规定的《积分要素计分赋值表（试行）》(见附件2)要求，计点积分在85分以上的。

　　七、属其他紧缺人才的，包括:

　?。ㄒ唬┝腥虢攀屑毙杞羧辈等瞬拍柯夹幸岛透谖坏娜瞬?。

　?。ǘ┚哂刑厥庾ǔで椅攀芯蒙缁岱⒄剐枰钠渌惩饨羧奔毙枞瞬?。

　　本标准自2023年6月1日起实施，有效期至2026年5月31日。

　　附件：

　　1.成就认定标准说明

　　2.积分要素计分赋值表（试行）

附件：

1．附件1：成就认定标准说明.pdf

2．附件2：积分要素计分赋值表（试行）.pdf