江门市中华白海豚自然?；で芾戆旆ā氛呓舛?

一、2011年8月，江门市人民政府印发《江门市中华白海豚自然?；で芾戆旆ā?/strong>（以下简称《管理办法》），自施行，有效期为五年，于到期。，《管理办法》经江门市人民政府十四届103次常务会议审议通过，予以保留实施并延期五年。为什么要继续保留实施《管理办法》？

答：我局对《管理办法》实施情况进行了评估，提出保留并延长有效期5年的意见，主要有以下三个方面的原因：

（一）保留实施《管理办法》，是落实国家法律法规和自然?；で泄卣叩男枰?。广东省人民政府《转发广东省人民代表大会常务委员会关于加快自然?；でㄉ璧木鲆榈耐ㄖ罚ㄔ粮?000〕1号）要求，“各自然?；で家?/span>法律法规制定具体的管理办法”。国家环保部《关于印发〈生态功能?；で婊嘀拼蟾佟担ㄊ孕校┑耐ㄖ罚ɑ钒臁?002〕8号）要求，“制定生态功能?；でㄉ璧姆?，做到‘一区一法’”。省海洋渔业局《关于进一步加强我省海洋与渔业?；でㄉ韬凸芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚ㄔ梁Ｓ婧?010〕866号）也明确提出“加强?；でㄖ平ㄉ?。争取当地党委、人大和政府的支持，以法律、规章或规范性文件等形式制定?；で芾砉娑??！?/span>

（二）保留实施《管理办法》，是推动中华白海豚?；すぷ鞯男枰??！豆芾戆旆ā返氖凳?，对于?；ぶ谢缀ｋ嗉捌渖婊肪称鸬胶艽蟠俳饔?。根据国家海洋局第三海洋研究所近年调查报告，江门海域中华白海豚种群年龄结构合理，种群数量保持相对稳定。江门市海洋与渔业环境监测站2011-2016年监测报告显示，?；でＱ蠡肪持柿勘３治榷?。

（三）保留实施《管理办法》，是推动我市海洋环境?；さ男枰??！豆芾戆旆ā肥凳┮岳?，得到普遍遵守和执行，对于我市中华白海豚?；す芾砉ぷ骱秃Ｑ蠡肪潮；すぷ髌鸬搅撕艽蟠俳饔?，实现了立规目的，达到了预期效果。继续实施《管理办法》既是更好地?；そ藕Ｓ虻闹谢缀ｋ嗉捌渖肪车南质狄?，也是我市重视海洋生态环境?；さ木咛逄逑趾徒ㄉ杳览鑫拿鹘诺挠行Ь俅?。

二、《江门市中华白海豚自然?；で芾戆旆ā返闹贫ê捅Ａ羰凳┯心男┮谰?/strong>？

答：《管理办法》的制定和保留实施主要有法律和文件两方面的依据：

    （一）法律依据。主要包括《中华人民共和国海洋环境?；しā?、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生动物?；しā?、《海洋自然?；で芾戆旆ā?、《中华人民共和国自然?；で趵?、《中华人民共和国水生动植物自然?；で芾戆旆ā?、《中华人民共和国水生野生动物?；な凳┨趵?、《广东省野生动物?；す芾硖趵返确煞ü?。

    （二）文件依据。主要包括《转发广东省人民代表大会常务委员会关于加快自然?；でㄉ璧木鲆榈耐ㄖ罚ㄔ粮?000〕1号）、关于印发〈生态功能?；で婊嘀拼蟾佟担ㄊ孕校┑耐ㄖ罚ɑ钒臁?002〕8号）、《关于进一步加强我省海洋与渔业?；でㄉ韬凸芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚ㄔ梁Ｓ婧?010〕866号）、《关于进一步加强涉及自然?；で⒔ㄉ杌疃喽焦芾淼耐ㄖ罚ɑ贩ⅰ?015〕57号）等文件。

三、《江门市中华白海豚自然?；で芾戆旆ā纷?011年实施以来，实施效果如何？

答：根据《江门市行政机关规范性文件管理规定》有关要求，我局采用实地调研、座谈讨论、征求意见、专家咨询等多种形式对《管理办法》进行实施情况评估。我局分别发函台山市政府、市公安局、市财政局、市环保局等单位征求意见，并通过网络向公众征求意见。

《管理办法》实施以来，?；で芾泶θ险媛男泄ぷ髦霸?，紧紧围绕中华白海豚?；すぷ?，从宣传教育、资源调查、科学研究、学术交流、海豚救护、巡航管护、环境监测等多方面落实《办法》的各项规定，渔政、海监机构按照有关规定支持?；で芾泶怪谢缀ｋ啾；すぷ?，公安、财政、环保、交通、工商、海事、航道等部门按照各自职责，协同做好?；で芾砉ぷ?。

《管理办法》法律依据充分、目的明确、可操作性较强，实施效果较好。

四、江门中华白海豚省级自然?；で芾泶ψ魑ㄖ肮芑せ?，如何落实《江门市中华白海豚自然?；で芾戆旆ā?？

答：中华白海豚被誉为“海上大熊猫”，是国家一级?；に吧?，也是海洋生态环境好坏的重要指示物种。根据《管理办法》相关规定，江门中华白海豚省级自然?；で芾泶Ω涸鸨；で墓婊ㄉ韬凸芾砉ぷ?，组织对中华白海豚资源的调查，建立资源档案，开展科学研究和学术交流等活动，采取有效措施，维护和改善中华白海豚的生存环境，?；ず驮鲋持谢缀ｋ嘧试?。?；で芾泶θ险媛男泄ぷ髦霸?，紧紧围绕中华白海豚的?；すぷ?，落实《管理办法》的相关规定，积极开展中华白海豚?；ば逃?、资源调查、科学研究、学术交流、海豚救护、巡航管护、环境监测等多方面工作，取得了较好的效果。

根据国家海洋局第三海洋研究所《江门中华白海豚的种群数量及其饵料资源状况的调查报告（2012-2014）》，江门海域中华白海豚种群年龄结构健康合理，种群数量保持相对稳定?！豆芾戆旆ā返氖凳?，对于?；ふ湎”粑５闹谢缀ｋ嗉捌渖婊肪称鸬胶艽蟠俳饔?。

江门市中华白海豚自然?；で芾戆旆?/p>