2025年江门市生态环境执法工作要点

　　2025年，江门市生态环境执法工作要深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，进一步加强改革创新，主动融入、服务经济高质量发展大局，更加突出执法重点、强化科技赋能、提升执法效能，为“十四五”规划收官和绿美江门建设保驾护航。

　　一、聚焦重点任务，严厉打击生态环境违法行为

　　（一）持续加大空气质量改善执法力度。一是开展氮氧化物专项整治，加大对涉NOx重点企业在线监测设备、燃生物质锅炉排放情况以及在线监测数据标记现场核查力度，重点打击弄虚作假、逃避监管、超标排放等突出环境违法行为；二是开展重点行业废气专项执法行动，紧盯渉VOCs重点企业高效治理设施的活性炭品质、按时换水换炭落实情况，发现并推动解决突出涉气环境问题；三是开展第二轮次村级及以上工业集聚区排查整治，力争今年内实现“非违乱污险”企业盲目发展势头得到有效遏制，历史存量环境问题企业得到规范管理。

　　（二）扎实推进碧水攻坚执法行动。一是结合“双随机、一公开”抽查，持续强化生猪养殖场的日常监管，加强联合执法检查，压实镇（街）的养殖场污染防治责任，督促指导“白名单”养殖场完善排污口规范化设置和废水在线监测设备安装联网，严防“黑名单”养殖场死灰复燃；二是加大对潭江重点支流新桥水、镇海水、蚬冈水流域范围内印染、洗水、电镀、调味品等高污染行业企业的执法监测频次，督促企业严格落实“持证排污、按证排污、依证管理”的主体责任，全力保障潭江牛湾国考断面稳定达标；三是开展污水处理厂专项执法行动，以自动监控异常数据线索为抓手，充分发挥自动在线监控“哨兵”作用，同时加大日常监管力度，提高抽查频次，压紧压实污水处理厂运营单位污染防治主体责任；四是严格落实《江门市洗砂监管执法机制》，积极参与每季度洗砂联合监管执法行动，持续加大对陆域洗砂场的监管力度，对存在环境违法行为的依法查处，严防环境问题死灰复燃。

　　（三）严肃惩处第三方环保服务机构弄虚作假。一是联合法院、检察院、公安、市场监管等部门，持续加大对监测、环评、在线监控、碳排放技术服务等第三方机构弄虚作假案件的查处力度，形成打击第三方环保服务机构弄虚作假行为的工作合力。二是全力抓好移动源专项整治，对机动车检验检测机构和重型柴油货车弄虚作假行为保持高压严打态势，集中力量查办一批有影响的重大案件。

　　（四）持续巩固重点领域执法成效。一是持续开展打击危险废物环境违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，加大对非法倾倒填埋危险废物、工业固废等固体废物环境违法行为的查处力度；二是强化重点信访问题执法检查，围绕2021年来中央、省环保督察期间交办的群众举报案件办结后出现重复投诉问题，全面开展自查自纠，全力化解环境信访积案类案；三是深入开展排污许可清单式执法检查，强化排污许可证执行报告与环保税缴交情况联动分析，加大对排污许可违法行为打击力度。

　　（五）不断提升新领域执法效能。开展自然?；さ刈ㄏ钪捶ㄐ卸?，加强部门协作，建立健全自然?；さ厣肪澄シㄎ侍庀咚魍ū?、移交和查处联合工作机制；充分应用非现场监管手段，强化日常巡查监管，依法查处自然?；さ啬诳?、修路、筑坝、建设造成生态破坏等违法行为。

　　二、执法与服务并重，助力经济高质量发展

　　（六）持续推进非现场监管执法。综合运用在线监测、用电监控、视频监控、无人机巡查、VOCs走航监测等科技手段，结合群众信访举报、网络舆情等公众监督信息，项目环评、排污许可、自主验收等静态信息以及日常监管情况，探索建立大数据采集分析、违法风险监测预警、违法线索分析研判等工作机制，进一步提高执法的精准性和靶向性。

　　（七）不断完善企业环境信用信息管理。按照国家部署落实环保信用监管政策，加大生态环境监督执法正面清单的应用，不断更新完善正面清单，通过“信用江门”向社会公开，推进正面清单在银行信贷、评先创优、差别化监管等领域的应用，推动企业环保自律。

　　（八）持续优化执法监管方式。将普法作为监管执法的重要前提，探索创新普法方式，针对不同类型企业实施定向、精准普法，引导企业知法、守法。同时，落实道歉从轻、首违不罚、执法“观察期”等惠企政策，引导企业自觉落实环保主体责任、主动纠正违法行为，充分发挥环境行政处罚惩教结合的作用。每季度通过现场抽查检查方式，对已投入试产的建设项目进行帮扶检查，强化事中监管，督促指导企业落实环境?；ぁ叭薄奔翱⒐せ肪潮；ぷ灾餮槭罩贫?。

　　三、加强内外联动，提升监管执法质效

　　（九）持续强化内部联动。强化与水、大气、土壤、固体废物等环境要素管理部门以及监测、排污许可等部门的沟通协调，实现业务监管与执法的高效衔接，完善问题线索发现、会商研判、查处督办等机制，不断提高执法效能。

　　（十）注重加强外部协调。加强与公安、交通等部门的沟通协作，合力查办一批有影响的重大案件，并分类做好典型案例分析，以案促治，发挥警示作用。强化“两法”衔接，巩固深化联合部署、联合会商、联合发布典型案例、联合培训、联合表扬一体化联动执法司法模式。

　　四、规范执法行为，锻造生态环境执法铁军

　　（十一）高质量开展执法大练兵活动。聚焦违法行为查处、污染攻坚任务落实、案卷质量提升、现代装备配备、规范队伍建设等五方面内容，优化练兵考评体系?？剐姓捶ò妇砥啦?，提升案卷的及时性、完整性和规范性。推动全市生态环境?；ぶ捶ɑ构娣痘?、装备现代化、队伍专业化、管理制度化建设?；斡朊考径戎捶ㄅ嘌祷嵋?，设计精品课程，培养基层执法骨干、执法讲师?；渭又捶ù罅繁冉?、先进个人评选，培养大气监督帮扶执法业务骨干，为江门市生态环境系统争先创优。

　　（十二）深化队伍作风建设。坚持党建与业务同谋划同部署同推进同落实，用党的创新理论武装头脑，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，着力解决形式主义、官僚主义突出问题。落实《生态环境执法人员行为规范》，促进严格、规范、公正、文明、廉洁执法，紧盯重点领域和关键环节廉政风险隐患，持续加强管理监督。